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围绕增强中心城市抽象功能，鼎力鼓出发分市集化蜕变和轨制型洞开；

围绕打造宇宙先进制造业基地和东部当代就业业中心，加速造成产业发展新动能新上风；

围绕创开国度区域科技创新中心，推动全面创新体制机制落地落实；

围绕建立更具包摄感的民生幸福城市，以统筹各领域蜕变引发和增强社会活力；

围绕造成特大城市智谋高效治理新体系，努力走出一条具有南京脾气的城市治理新路。

十项攻坚性任务

打造宇宙先进制造业和东部当代就业业中心

构建通晓式科技效率转动体系

极度强奸

建立高水平诱惑集聚东谈主才平台

建好用好国度东谈主工智能创新应用先导区

实施国企蜕变深化进步举止

深化低效闲置存量财富周转利用

以“高效办成一件事”延续优化营商环境

支持江北新区高质料建立

构建市域和谐联动发展新机制

探索可延续的城市更新模式

“阐扬经济体制蜕变牵引作用，统筹鼓动各领域蜕变，着力破解城市抽象能级不够高、产业集群竞争力不够强、创新体系举座效用不够优、社会活力不够足、安全韧性底板不够牢等问题制约……”9月5日，中国共产党南京市第十五届委员会第九次全体会议召开。会上绝不婉词，直指全市面前最急迫的发展清贫。

蜕变，是南京延续冲破发展的“错误一招”。南京通过一系列抓蜕变、破清贫的举措，办成了一批打基础、利长久的实事。行至半山，若何络续前进动能，行稳致远迈上更高台阶？

南京对进一步全面深化蜕变作出系统部署，以五大错误领域蜕变、十项攻坚性任务为抓手，扛起“在鼓动中国式当代化中走在前、作念示范”的省会担当。

整合洞开，进步中心城市能级

奔向更高城市抽象能级，南京最急迫的痛点在于里面整合不够、洞开经由不高，城市资源上风俗未王人备阐扬，制约了集聚智商和抽象能级进步。

面对产业空间受限、身分条款变化等挑战，南京建议以蜕变引发活力、集聚身分、增强功能，鼓出发分市集化蜕变和轨制型洞开。其中，首要的等于数据、技巧等新式身分市集。

一场由数据引发的“产业风暴”正席卷而来。8月30日，位于玄武区的江苏海外数据港，再添科大讯飞、波浪云等行业龙头企业，科大讯飞将利用星火大模子赋能南京钢铁探索钢铁行业新应用，波浪云将设立波浪云政务大模子华东研发总部深挖数据资源价值。目前，江苏海外数据港正围绕数据的合规畅达，从基础门径、合规轨制、产业生态三个维度破题。

这是事关老城转型的产业变革。红豆集团将大模子技巧融入纺织服装行业，探索大模子在服装新品研发、客户穿搭参谋人和数字化导购等场景应用；途牛科技利用大数据深耕舒心度营销，利用大模子技巧开发个性化推选系统……一批企业在大模子细分赛谈先行先试，霸占市集语言权。

增强中心城市抽象功能，南京必须再上前迈步，以数据身分破题，积极融入宇宙销亡大市集和全球产业链供应链。

借力南京都市圈起跳，南京悄然融入宇宙销亡大市集。“咱们在全球设有300家漫步式云制造工场，南京主如若研发和运营中心。”铖联科技副总司理李国青说，只消掀开网页，一张可视化生态图谱便澄澈展目前咫尺，南京都市圈各地高校院所、创新平台、重心企业、产业园区等科技创新资源漫步一目了然。

可视化生态图谱由南京市科技局牵头，是都市圈城市科技部门共同推动建立的跨区域科技创新资源就业平台。企业除了能了解都市圈城市的创新资源漫步情况，还能掌持产业链信息和科技创新政策。目前，生态图谱已采集南京都市圈各类创新资源数据超60万条，粉饰新能源汽车、生物医药、航空航天、高端装备制造4条共性产业链，以及7条城市个性产业链。

容身自贸区南京片区，数据奏凯“扬帆出海”。9月初，“金陵数贸通”数据跨境流动大家就业平台在自贸区南京片区上线。“企业无需再赶赴窗口单元，不错平直在平台上进行数据出境呈文。平台还会确立向导功能，为企业匹配合乎出境的方式。”平台运营方相关阐扬东谈主说。

数据身分的多种可能，夸耀了南京增强城市能级的潜力。南京市委全会建议，开展南京都市圈身分市集化蜕变试点，增强高能级洞开平台衔接智商，放大江北新区与自贸考验区“双区”访佛上风，增强国度级经开区、临空经济示范区洞开功能，加大轨制型洞开力度，进步对全球资源身分的集聚力。

强攻产业，夯实城市硬核实力

本年上半年，南京终了地区坐蓐总值8607.42亿元、同比增长4.4%。抽象来看，不管是在省内也曾与同品级的副省级城市比拟，南京名次比较靠后，一个遑急原因等于产业发展不够强，尤其是在制造业领域。

跟着地产拉动暴减，省会城市包括中心城市大都显现产业发展潜力不及，若何终了逆境解围？分秒必争，南京市委全会再次强调，打造宇宙先进制造业基地和东部当代就业业中心，加速造成产业发展新动能新上风。发展制造业，是南京挺立前行的硬核复古。

夯实先进制造业，南京卖头卖脚——

忙着焊合、安设的是一东谈主多高的机械臂，运着一筐筐零件满场跑的是AGV机器东谈主，肉眼看不见的场合，一张无形的5G集聚正“操控”着它们的一言一行。近日，国内首个五星5G工场——中兴通信南京智能滨江5G工场在南京建立完成。

这座“以5G制造5G”的工场，5G集聚粉饰率达100%，错误装备联网率雷同100%，其中5G联网率达89.3%。通过自动化效率、工艺优化水平、精益坐蓐边界的进步，工场总产值较前增长41%，东谈主均产值进步81%，交货周期则从20天裁减至14天。

在新一轮科技改进和产业变革中，东谈主工智能正在重塑产业和城市发展步地。而东谈主工智能、软件和信息就业业，恰是南京积累已久的发展上风。

把上风转动为胜势，南京将荒谬东谈主工智能和制造业深度交融以及智能制造主攻见识，延续夯实算力、算法、模子、数据等技巧底座，实施“智改数转网联”三年举止推敲，全面塑造软硬结合、数实交融新上风。同期，鼓动“东谈主工智能+”举止，加速推动全市基础电信运营企业智算中心等名堂布局建立，积极争创国度东谈主工智能行业应用基地。

辞别算作南京软件和信息就业业、智能电网产业“茅头兵”的雨花台区、江宁区，不谋而合将“东谈主工智能”算作引颈产业发展遑急见识，助力加速造成万亿级、五千亿级产业集群。钢铁、石化等传统产业迎来智、绿双进步，集成电路、生物制造、低空经济、交易航天、智能网联汽车等计谋性新兴产业和改日产业也常常被各板块、园区说起。

先进制造业和当代就业业“两业”交融，是南京强攻产业的另一上风。算作饱读楼区的传统上风产业，航运就业在“两业”交融推动下重塑新上风，在产业“含笑弧线”中向产业链高端延迟。饱读楼区将争取到2025年末，终了航运物流营收冲破800亿元。

东谈主工智能成为“支援剂”，加速“两业”深度交融，带动的不仅仅产业升级，更有城市的举座数智化转型。

此前，南京曾发布20个要紧应用场景衔尾榜单，并揭牌成立南京市应用场景创新就业中心。南京建议诞生全域应用场景理念，把通盘城市算作“东谈主工智能+”的考验场，支持前沿技巧冲破向市集家具快速转动，进步产业集聚度和竞争力。

创新为钥，栽培共生发展生态

党的二十届三中全会审议通过的《决定》建议，优化要紧科技创新组织机制，统筹强化错误中枢技巧攻关，推动科技创生力军、身分派置、东谈主才队伍体系化、建制化、协同化。省委十四届七次全会也明确支持南京建立区域科技创新中心。

南京市委全会深切贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总通告对江苏使命遑急讲话精神，按照省委十四届七次全会部署，紧盯全面创新体制机制蜕变落地落实，明确建议创开国度区域科技创新中心。

南京建议，要从支持全面创新的各方面、全链条策画鼓动蜕变。科技效率转动等于遑急一环。

今夏巴黎奥运会时刻，全程就业赛事报谈的中央播送电视总台4K/8K超高清转播车诱导，等于南京科技效率转动的限度。南京阐扬东南大学在夸耀科学与技巧领域学科上风，与多方出资共建石城践诺室。“央视等于一个应用场景，东南大学阐扬学科技巧上风，政府部门协助衔接资源，冉冉买通‘政产学研用金’全旅途效率转动体系。”石城践诺室主任王保平说，践诺室已牵头参与制定多项海外和国度家具圭表。

配套政策延续护航。日前，南京市印发《南京市构建通晓式科技效率转动体系的实施意见》，进一步助推创新链、产业链、资金链、东谈主才链一体通晓。聚焦“高校、计谋科技力量、企业、平台、金融、生态”等6个错误点，一共22条举措，终了转动主体、转动链条、转动就业全粉饰。

增强区域创新体系举座效用，南京还将加强对基础探讨、要紧任务纠合攻关的系统组织，对持熟谙科技东谈主才体制机制蜕变一体鼓动，一体推动一流学科建立、产业科技创新和高端东谈主才引育，与在宁高校共建超卓工程师学院，荒谬企业主体地位，组建更多产学研深度交融的创新搭伙体。

先得月的板块早已上路。“江宁区有24所高校、7家国度重心践诺室，每天新增60个科研专利授权。”江宁区科技局相关阐扬东谈主说，全区正在健全并实行“紫金山践诺室—紫金山产业集团—紫金山科技城”的“三次方”效率转动旅途，三者各自饰演了科技效率转动的供给、需乞降就业方。

领有行政区、南京经开区、仙林大学城三大板块的栖霞区，正深化探索三区交融一体化发展步地，进一步开释大学城创新圈、行政区孵化圈、经开区产业圈“三圈访佛”上风。南京南部，溧水区“掀开想路”，加强与主城高新园区资源分享、上风互补，深化与南林大等校地衔尾，买通科技效率转动通谈，探索“研发在主城、制造在郊区”的溧水旅途。南京“北大门”，宇宙区全速鼓动产业科技创新港建立，完善“大学+产业+园区”交融发展模式，建立健全高校院所、央企国企细密对接机制，推动相关要紧产业名堂引进导入。

南京还将支持紫金山践诺室以及集成电路假想自动化、第三代半导体、高性能膜材料等创新平台开展错误中枢技巧攻关，加速中国科学院工业东谈主工智能探讨院建立。同期，从授权、赋能、松捆入部属手，积极鼓动科技效率转动“三项蜕变”，加速科创金融蜕变考验区建立。

高效治理，擦亮幸福民生底色

经济承压下行，对实有东谈主口最初1220万的南京来说，保险老庶民的感受和福祉既是遑急挑战，亦然必答课题。濒临多元社会结构、千般利益诉求，更具包摄感的民生幸福城市从那里落脚？谜底就在老庶民身边的一个个细节。

托育就业事关婴幼儿健康成长，是每个家庭的一件大事。连日来，建邺区东谈主才集团副总司理刘莉终点懊悔。接下来的两个月，建邺区将在海峡云谷科技园、河西中央商务区金融城和江东商贸区新增3家公建公办托育园。“新开园展望新增托位约150个，还终点确立了乳儿班招收小月龄宝宝，目前报名年齿最小的宝宝仅6个月。”刘莉说。

“孩子的背后是职工，职工的背后是企业发展，让年青职工‘带娃莫愁’，根底逻辑在于营造精致的营商环境，谋求的是高质料发展。”刘莉先容，2022年，建邺区就率先在年青东谈主较为集聚的产业园区探索建立托育园，目前全区已开设9家公建公办托育园，粉饰了全区总计产业园区。建邺区终点建议，加速布局“园区+社区”公办托育体系，打造全龄友好型城区。

本年，南京将高质料完成10类40项民生实事名堂。以东谈主的需求为起点，以东谈主的感受为落脚点，南京致力于让这座城市变得愈加和缓、安全、便利。

特大城市的开动逻辑，既在就业，也在治理。南钢的智谋运营中心里，一张屏幕纵览真金不怕火钢现场各处细节，一线职工不错终了汉典化坐蓐。从原料进厂到真金不怕火铁、铁水调运、轧钢、制品入库等坐蓐技艺，再到家具被运送至客户手中，以至包括通盘厂区的管制，都能全面感知、协同处置。

放大到一座特大城市的治理亦然如斯。南京需要并正在努力助长具有脾气的城市智谋高效治理“大脑”——诓骗科技“拈花针”，终了城市开动“一网统管”，即一网整合数据、一屏能不雅全局、一体济急联动、一线管制问题。南京还将延续完善综研联检和街镇济急管制—消防一体化使命机制，探索大家安全治理新模式，本年以来，共放哨拜访容貌单元131万余家次，搜检整改各类隐患79万个，挂牌整改重心隐患1.3万个。

统筹全域，蜕变的效率由全体分享。城乡之间，巨匠的幸福感、得回感、安全感冉冉趋同。

在高淳区，以往主城才气享受的托育资源，终说明村级普惠下千里，村办托育点收费每月仅500元—700元。面向社会治理，东坝街谈创新成立集成式村级社会治理使命站，平直推动社会治理资源再下千里一步、社会治贤惠商再加深一层。城乡交融发展，既进步东谈主民大家舒心度，也增强城市抽象承载力和带能源。

蜕变惟一进行时，莫得完成时。南京各板块、条线已纷繁明确下一阶段蜕变重心，络续发力，着力用看得见摸得着的内容奏效，奋力谱写“强富好意思高”新江苏当代化建立南京新篇章。

《南京不雅察》记者集体采写

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